美国运输部的管道和危险材料安全管理局（PHMSA）发布 最终规则 that expands oversight and incident reporting to all onshore gas gathering pipelines.

最终规则中的要求旨在防止和检测对管道完整性的威胁，提高公众对管道安全性的认识，并改善对管道事件的紧急响应。PHMSA期望这一最终规则将：

1. 改善公共安全。
2. 减少对物理环境的威胁（包括但不限于在天然气收集线事件中释放的温室气体排放）。
3. 促进少数民族，低收入人口以及其他服务不足和处境不足的社区的环境正义。

这些法规现在将涵盖超过425,000英里的聚会线路。从历史上看，这些线路主要是由于农村位置，较小的直径和较小的压力线所致。气体收集线通常将天然气从生产设施运输到州际气体传输管道。现在，425,000英里的聚会线路超过了大约300,000英里的传输线。

随着过去十年中石油和天然气产量的增加，通过聚集线运输的天然气数量显着增加。采集直径，操作压力和相关风险因素类似于较大的州际传输线的收集线变得越来越普遍。传输线的直径较大，在较高的人口稠密区域的较高压力下运行。

在过去15年中的液压压裂“压裂”繁荣期间，经常在耀斑的生产井中燃烧过多的气体。这导致了大量的排放，浪费的做法以及滋扰视觉和气味问题。新规则将于2022年5月16日生效，将需要陆上天然气收集线以开始提交事件报告和全面的年度报告。要求将取决于与住宅的接近 - 1级地点是农村且人口稀少，第4类位置附近人口稠密的地区。一些新要求包括：

• 腐蚀控制措施
• 损害预防措施
• 公共意识计划
• 最大允许的操作压力
• 安装和维护英里标记
• 进行泄漏调查
• 制定和实施紧急响应计划

所有这些项目都是传输线的典型要求，现在大多数聚集线都需要。

有关管道安全管理系统的更多信息

作为一个负责提供可靠能源的行业，管道行业努力履行保护社区，公共和涉及将液体和天然气转移给美国客户的社区，公众和员工的义务。To support continuous safety improvement across the pipeline network, industry leaders developed American Petroleum Institute’s Recommended Practice (API RP) 1173, Pipeline Safety Management System (PSMS) in 2015. The intention of the recommended practice is to achieve protect people and the environment by reaching the goal of zero incidents in the pipeline industry. API 1173 provides a systematic approach to managing the risks associated with pipeline operations. This management system is designed to be implemented and scaled for companies of any size and complexity, and with management commitment, the PSMS improves pipeline safety culture.

关键元素

API概述了10个关键要素，以协助运营商开发可持续管道安全管理系统。组织可能会选择关注一些或所有这些要素，具体取决于其内部需求和系统的成熟度。刚刚开始PSMS旅程的运营商可以通过开发支持团队并与API 1173框架保持一致的程序和流程来启动小小的开始，并随着时间的流逝而缓慢改善。

1. 领导和管理承诺
2. 利益相关者参与
3. 风险管理
4. 操作控制
5. 经验教训的事件调查，评估和审查
6. 安全保证
7. 管理审查和持续改进
8. 应急准备和应对
9. 能力，意识和培训
10. 文档和记录保存

安全文化

开发符合API 1173的PSM的基本要求之一是领导和管理承诺。如果没有管理的承诺和参与，PSM将无法工作。涉及每个人和组织中有股份的组织都需要管理组织采用安全为核心价值。将安全性提升到组织所做的一切的最前沿，将促进减少事件并促进安全能源运输行业所需的参与。PSM的每个元素均具有旨在提高安全性能和文化行业的子元素。

连续的提高

随着时间的推移，计划和重新评估安全文化和流程有助于组织提高绩效。因此，计划检查方法是成功实施和维持PSM的基石。管道公司应通过根据API 1173的十个要素评估其当前系统，并计划成功构建满足或超过PSMS框架要求的系统。接下来，组织将执行计划，并通过定期监视关键绩效指标来检查其方法。当计划需要调整时，将制定一项新计划，以实现随着时间的推移的持续改进。

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