水和废水公用事业挑战最小化加息而平衡有限的预算——复杂递延维护,长期投资不足、竞争项目和合规要求,需要考虑的一个解决方案是公私合作伙伴关系(PPP)模型。

“PPP模式可以重组并提供资金帮助公用事业管理现有系统资产或实施新的资本改善项目,”布鲁斯·阿连德说infraManagement Group LLC的首席运营官(iMG), Black & Veatch的全资子公司。”此外,它允许转让风险来自私营部门的效用,而保护地方税纳税人。它提供了对生命周期成本的优化和替代这些成本管理”。

阿连德说PPP模式的另一个变体是利用城市的供水和污水资产基金的需求,如经济发展计划或养老体系。

理解PPP模型

最重要的障碍在更广泛的采用购买力平价模型的缺乏理解和随后的不确定性和不信任,阿连德说。教育的关键是帮助公用事业和城市了解他们可以利用购买力平价模型来支持他们的纳税人的服务成本和降低风险。越来越多的行业协会和政府举措旨在帮助更好地理解城市的好处购买力平价的效用。

公私合伙制”有不同的定义,通常在市场上造成混乱,“阿连德说。的购买力平价是一个宽泛的定义的交付模型与资本加入公共基础设施的需要,风险转移,资产生命周期管理,优化生命周期成本和灵活性提供的私人投资者。

“购买力平价模型可以定制以适应特定的效用和城市的需求,”他补充道。

iMG弗朗西斯卡麦肯,业务发展总监,他们有着丰富的经验与投资和公私合伙制,说重要的是区分公私合伙制和彻底的私有化。

“私有化意味着出售整个资产的一个给定的实体,而通过购买力平价,政府实体保留所有权的资产——设施、管道、优先权和水泵,”麦凯恩说。根据特定的协议,政府可以将操作,维护,投资或组织的财务状况。

“购买力平价是以真正的公共和私营部门之间的合作,而不是一个资产出售,”麦凯恩说。

还是新美国市场领域实行公私合营

虽然使用购买力平价模型在其他领域,尤其是交通,是常见的,市场购买力平价在水和废水仍相对新生的美国尽管成功实现在全球范围内,在美国。年代,大规模、私人资助的供水和污水项目很少。然而,麦凯恩表示至少有一个日益增长的趋势的考虑方法。

“政治约束——通常基于误导私有化的怀疑——让PPP解决方案很大程度上在美国,”麦凯恩说。“这甚至发生随着行业公开的问题是传统的融资策略,如更高的利率或市政债券,可以满足不断膨胀的费用系统替换和扩张。”

例如,美国自来水厂协会保守预计更换的标签和扩张超过1万亿美元在未来25年。这个数字只反映了饮用水资产和不占系统,如废水和雨水。

尽管市政当局仍严重依赖传统的筹资机制,包括提过国家周转资金和赠款,似乎有越来越接受新的管理模式,如公私合伙制。根据2016年的黑& Veatch战略方向:美国水行业两个三分之二的受访者报告说,他们可能还是考虑一个新的管理模型来帮助基金或管理资产。

购买力平价的好处

购买力平价模型有显著的运动在过去的几年中,开始解决的传统障碍阻止公私合伙制更常用的水行业。关键属性的各种模型包括的能力:

• 对纳税人的保护和管理风险但允许私营部门获得市场的服务和投资回报率;188bet上不了
• 为系统改进提供代回报和个人项目,以确保这些投资是由纳税人承担的负担超过资产的全生命周期;
• 有公平和最优风险分担;
• 让城市保持资产的所有者,和一些购买力平价模型允许城市在控制操作和维护,如果满足特定的标准;
• 供应能力设计、建造、财务、运作和维护系统扩张;
• 提供前期或地址其他城市年度基金资助的优先事项。这些可能包括养老责任、经济发展、交通维修或扩张,或一般连接整个城市的公共基础设施。

“通过提供教育领域实行公私合营,该行业使用生命周期解决方案可以解决资金缺口,同时解决水行业最大的担忧,“阿连德说。